Uluslararası Denizcilik Örgütü'nün (IMO) Londra'da düzenlenen 84. Deniz Çevresi Koruma Komitesi (MEPC 84) oturumu, denizciliğin küresel iklim çerçevesini ayakta tuttu. Bir hafta süren yoğun müzakerelerin ardından IMO Net Zero Framework (NZF), öneriyi yeniden açma ya da zayıflatma yönündeki koordineli baskıya rağmen sürdürülen tek görüşme metni olarak masada kaldı. Genel Sekreter Arsenio Dominguez, kapanışta görüşmelerin “yeniden raya oturduğunu” söylerken, üye devletler arasında güveni yeniden inşa etmenin nihai uzlaşı için belirleyici olduğu uyarısında bulundu.
ABD, Federal Maritime Commission Başkanı Laura DiBella'nın açıklamalarını dayanak yaparak çerçevenin küresel tedarik zincirlerinde geniş maliyet yükü oluşturacağını ve tüketiciler üzerinde orantısız etki yaratacağını öne sürdü. Ancak çerçevenin çökmesi gerçekleşmedi. AB, Birleşik Krallık, Avustralya ve Kanada'nın başını çektiği geniş bir ülke koalisyonu, NZF'nin temel yapısını ve tartışmalı karbon fiyatlama mekanizmasını savundu. Karşı kanatta ABD, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri karbon fiyatlamayı tamamen kaldıran ya da yakıt standartlarını gevşeten önerilerle masaya geldi.
Sayısal denge bu derin bölünmeyi netleştirdi. Delegeler oylamayı zorlamak yerine ilerlemeyi seçti ve NZF'yi merkezi müzakere metni olarak korurken alternatif önerileri de değerlendirme havuzunda tuttu. Müzakerelerin bir sonraki aşaması Eylül ve Kasım'daki ara oturumlarla ilerleyecek; Aralık'ta olası karar penceresi açılacak. Uluslararası Denizcilik Odası (ICS) Genel Sekreteri Thomas A. Kazakos, uzlaşının hâlâ uzakta olduğunu ve bazı üye devletlerin ek düzenlemeler olmadan küresel bir çerçeveyi kabul edemeyeceğini vurguladı. Sektör temsilcileri, uzayan belirsizliğin alternatif yakıtlara ve yeni teknolojilere yönelik milyarlarca dolarlık yatırım kararlarını ertelediği uyarısında bulunuyor.
MEPC 84 ayrıca dikkat çekici bazı düzenleyici çıktılar da üretti. IMO, Kuzeydoğu Atlantik'te yeni bir Emisyon Kontrol Alanı (ECA) onayladı; bu alan 2028'den itibaren Avrupa sularında kükürt oksitleri, azot oksitleri ve partikül madde sınırlarını sıkılaştıracak. Komite ayrıca gemilerden plastik atık deşarjını 2030'a kadar sıfırlamayı hedefleyen yeni bir strateji benimsedi, balast suyu ve sualtı gürültüsüne ilişkin değişiklikleri ilerletti. Jeopolitik gündemde ise IMO, Hürmüz Boğazı'ndaki ticari gemilere yönelik saldırıları kınayan ve süren çatışmaların büyük ölçekli deniz kirliliği riski taşıdığına dikkat çeken bir karar kabul etti.
Tartışmanın merkezindeki gerilim hızla değişen küresel enerji konjonktürünü yansıtıyor. Orta Doğu çatışması, bunker yakıt fiyatlarında sert oynaklık yaratırken çerçeve destekçileri, küresel bir karbon sisteminin uzun vadede maliyet istikrarı sunacağını ve alternatif yakıt geçişini hızlandıracağını savunuyor. Eleştirmenler ise tam tersi bir senaryo öngörerek karbon fiyatlamanın maliyetleri yükselteceğini ve ticaret akışlarını bozacağını ileri sürüyor. MEPC 84 beklenen büyük atılımı sağlayamadı; ancak korkulan çöküşü de önledi. Aralık'taki kararın sonucu, çerçevenin küresel deniz taşımacılığında ilk küresel karbon fiyatlama sistemi mi olacağını yoksa jeopolitik bölünmenin yeni bir kurbanı mı olacağını belirleyecek.
Önemli Notlar:
1. MEPC 84 oturumu, ABD önderliğindeki blokun baskısına rağmen Net Zero Framework'ü temel müzakere metni olarak korudu.
2. Karbon fiyatlama mekanizması çerçevede yer almaya devam ediyor; nihai karar Aralık'taki oturuma ertelendi.
3. AB, Birleşik Krallık, Avustralya ve Kanada koalisyonu çerçeveyi savundu; ABD, Suudi Arabistan ve BAE zayıflatma önerileri sundu.
4. IMO, Kuzeydoğu Atlantik'te 2028'den itibaren geçerli yeni bir Emisyon Kontrol Alanı onayladı.
5. Komite ayrıca Hürmüz Boğazı'ndaki gemilere yönelik saldırıları kınayan ve büyük ölçekli kirlilik riskine dikkat çeken bir karar kabul etti.
